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　　當(dāng)事人：華容縣蓬萊閣農(nóng)莊

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會信用代碼：

　　住址：湖南省岳陽市華容縣

　　經(jīng)營者：魏罕奇

　　身份證號碼：X

　　2024年10月09日，本局執(zhí)法人員陪同江西華中檢驗(yàn)檢測技術(shù)有限公司對當(dāng)事人位于華容縣治河渡鎮(zhèn)黃蓬村四組的農(nóng)莊在銷售的“生姜”進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽檢。2024年11月11日，我所收到縣局抽檢監(jiān)測管理股移交的案件線索移送書及檢驗(yàn)報告一份(編號：NO:HZ-NCP-202405921)。檢驗(yàn)報告內(nèi)容：經(jīng)檢驗(yàn)，“生姜”鉛（以Pb計）項目不符合GB 2762- 2022《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人于2010年04月16日以來在華容縣治河渡鎮(zhèn)黃蓬村四組從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營活動。2024年11月05日，你向南門農(nóng)貿(mào)市場的南門9號食雜調(diào)味品批發(fā)部以14元/kg的價格訂購了7.5kg“生姜”，由南門9號食雜調(diào)味品批發(fā)部送貨上門，購貨金額合計105元。2024年11月09日，本局對你經(jīng)營場所內(nèi)正在銷售的“生姜”進(jìn)行抽檢，“生姜”抽樣3.08kg。經(jīng)江西華中檢驗(yàn)檢測科技有限公司對“生姜”抽樣檢驗(yàn)，其鉛（以Pb計）項目不符合GB 2762- 2022《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2024年11月13日，本局執(zhí)法人員依法向你送達(dá)了“生姜”的抽樣檢驗(yàn)報告（NO：HZ-NCP-202405921）一份,在法定期限七個工作日內(nèi)你未對上述檢驗(yàn)報告提出復(fù)檢申請。截止本局調(diào)查終結(jié)止，你于2024年11月05日購進(jìn)的7.5kg“生姜”已全部銷售(使用)，其中3.08kg生姜用于抽檢，剩余4.42kg生姜已作菜品配料使用，因此本局認(rèn)定違法所得為105元。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：2024年11月11日，華容縣市場監(jiān)督管理局案件線索移送書，登記號：〔2024〕抽90號（共1頁）,證明案件來源的事實(shí);

　　證據(jù)二：2024年11月13日,食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單XBJ24430623396832467、食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書各一份及現(xiàn)場照片九張（共7頁），證明江西華中檢驗(yàn)檢測檢測技術(shù)有限公司依法對當(dāng)事人進(jìn)行食品安全監(jiān)督抽查的事實(shí)；

　　證據(jù)三：2024年11月13日，當(dāng)事人銷售的“生姜”檢驗(yàn)報告（NO: HZ-NCP-202405921）原件一份（共4頁），證明當(dāng)事人銷售不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的事實(shí)；

　　證據(jù)四:2024年11月13日，本局執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營場所制作的《現(xiàn)場筆錄》原件一份及現(xiàn)場照片二張（共4頁），證明本局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)“生姜”的檢驗(yàn)報告（NO:  HZ-NCP-202405921)及告知當(dāng)事人有權(quán)申請復(fù)檢的事實(shí)；

　　證據(jù)五：2024年11月13日，當(dāng)事人提供的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證與身份證明復(fù)印件各一份（共3頁），證明當(dāng)事人主體資格合法的事實(shí);

　　證據(jù)六：2024年11月13日，當(dāng)事人提供的“生姜”進(jìn)貨清單一份（共1頁），證明當(dāng)事人銷售的“生姜”來源的事實(shí)；

　　證據(jù)七:2024年11月27日，執(zhí)法人員對當(dāng)事人制作的《詢問筆錄》原件一份（共4頁），證明當(dāng)事人認(rèn)可執(zhí)法人員2024年11月13日現(xiàn)場檢查情況以及銷售不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的“生姜”,幷已全部銷售（使用）的事實(shí)；

　　以上證據(jù)收集的程序和途徑合法、真實(shí)有效，與案件都具有關(guān)聯(lián)性，均已查證屬實(shí)，并經(jīng)當(dāng)事人充分發(fā)表意見，可以作為行政處罰依據(jù)。

　　2024年2月19日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》（華市監(jiān)罰告〔2024〕16 號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有提出陳述、申辯，未要求舉行聽證。

　　本局認(rèn)為：當(dāng)事人銷售的“生姜”經(jīng)檢驗(yàn)，結(jié)論為不合格，當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定，屬銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”。依據(jù)《中華人民共和國食品安全安全法》第一百二十四條違反本法規(guī)定，“有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”的規(guī)定，應(yīng)予處罰。

　　鑒于當(dāng)事人在本局調(diào)查終結(jié)前未收到相關(guān)的投訴舉報，且積極配合我局調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動提供證據(jù)材料，其行為符合《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十一條第一款第二項“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（二）違法行為輕微，社會危害性較小的；”規(guī)定，參照《岳陽市市場監(jiān)督管理局印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)包容審慎監(jiān)管優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的指導(dǎo)意見>的通知》（岳市監(jiān)發(fā)[2023]14號）中附件3：岳陽市市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為減輕處罰清單“(六)食用農(nóng)產(chǎn)品零售銷售者銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,貨值總金額不足 200元,能說明供貨者且沒有造成危害后果或造成危害后果較小的。”以及《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十一章第一節(jié)第十條裁量基準(zhǔn)“1．減輕情形：初次違法；經(jīng)營規(guī)模小，涉案食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品超限額度較小，未造成危害后果或者造成危害后果輕微且能夠主動消除、減輕危害后果的，或者具有《實(shí)施辦法》規(guī)定的其他減輕處罰情形。裁量幅度：沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足 1 萬元的，并處少于 5 萬元罰款�！钡囊�(guī)定，給予當(dāng)事人5萬元以下罰款確定數(shù)額罰款。

　　綜上，當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一項的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十一條第一款第二項、《岳陽市市場監(jiān)督管理局印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)包容審慎監(jiān)管優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的指導(dǎo)意見>的通知》和《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十一章第一節(jié)第十條的規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人作出如下處罰：

　　一、沒收違法所得105元

　　二、罰款人民幣5000元。

　　以上合并執(zhí)行人民幣5105元，上繳國庫。

　　請于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，憑湖南省政府非稅收入電子繳款通知書的繳款識別碼到將罰沒款繳到中國建設(shè)銀行股份有限公司華容支行（收款人：華容縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，帳號：****；開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司華容支行；繳款地點(diǎn)：華容縣境內(nèi)建設(shè)銀行營業(yè)點(diǎn)）或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰沒款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如對本行政處罰決定不服，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向華容縣人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向君山區(qū)人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　華容縣市場監(jiān)督管理局

　�。ㄓ� 章）

　　二〇二五年三月七日

　�。ㄊ袌霰O(jiān)督管理部門將依法向社會進(jìn)行公示本行政處罰決定信息）

　　本文書一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔，一份承辦機(jī)構(gòu)留存。