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  • 發(fā)布機構(gòu):縣市場監(jiān)督管理局
  • 公開范圍:全部公開
  • 生成日期:2025-05-28
  • 公開日期:2025-05-28
  • 公開方式:政府網(wǎng)站
華容縣市場監(jiān)督管理局 行政處罰決定書 華市監(jiān)處罰〔2025〕100號 對華容縣小小王水果城市廣場店的處罰決定
來源:華容縣市場監(jiān)督管理局   2025-05-28 14:18
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  當(dāng)事人:華容縣小小王水果城市廣場店;

  主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照;                        

  統(tǒng)一社會信用代碼:****;

  經(jīng)營場所:湖南省岳陽市;

  經(jīng)營者:王清海;                         

  身份證號碼:****。

  2024年3月28日,本局執(zhí)法人員收到國檢測試控股集團湖南華科限公司出具的《檢驗報告》(編號:CJ25021124),根據(jù)該報告顯示,當(dāng)事人2025年2月24日銷售的小臺芒噻蟲胺項目殘留量超標(biāo),檢測結(jié)論為不合格。本局執(zhí)法人員于2025年3月31日向當(dāng)事人送達《檢驗報告》,并告知當(dāng)事人依法享有復(fù)檢的權(quán)利,當(dāng)事人予以簽收。在法定期間內(nèi),當(dāng)事人對上述2份檢驗報告沒有提出異議,也沒有提出復(fù)檢申請。為進一步查清案件事實,本局執(zhí)法人員于2024年4月14日,報請分管負責(zé)人批準(zhǔn)立案后,對當(dāng)事人開展調(diào)查工作。

  經(jīng)查:當(dāng)事人于2025年2月23日,從長沙市雨花區(qū)亮穎果業(yè)經(jīng)營部,購進15件小臺芒,凈重為393斤,購進金額為1493.4元,購進單價為3.8元每斤,當(dāng)事人購進小臺芒后,以19.8元/公斤的價格在當(dāng)事人水果店內(nèi)對外進行銷售。截止到2024年3月28日本局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達《檢驗報告》之日涉案批次的小臺芒已銷售完,根據(jù)當(dāng)事人銷售金額計算,涉案小臺芒的總貨值金額為為3890.7元,當(dāng)事人銷售小臺芒的違法所得為2397.3元。當(dāng)事人門店負責(zé)采購的合伙人在購進上述批次小臺芒、帶葉沃柑時,索要了進貨單據(jù),查驗了供貨者的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、合格證明文件。根據(jù)當(dāng)事人2025年5月7日提供的的小臺芒檢測報告單(海南省農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測報告單,編號:461503250221154634703413),當(dāng)事人銷售的小臺芒經(jīng)過有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥的快速檢測,未涉及噻蟲胺項目,2025年5月7日,當(dāng)事人向我所提供了供貨商資質(zhì)、進貨票據(jù)、檢驗報告單,產(chǎn)品召回公告現(xiàn)場照片及產(chǎn)品召回公告復(fù)印件。

  上述事實,主要有以下證據(jù)證明:

  證據(jù)一:2025年3月26日,國檢測試控股集團湖南華科科技有限公司出具的《檢驗報告》(報告編號:CJ25021124)原件一份及《現(xiàn)場照片》八張(共8頁),證明當(dāng)事人銷售小臺芒、及在當(dāng)事人經(jīng)營場所進行抽樣檢驗的事實;

  證據(jù)二:2025年3月31日,本局執(zhí)法人員制作的《現(xiàn)場筆錄》原件一份(共3頁),證明本局執(zhí)法人員依法向當(dāng)事人送達《檢驗報告》的事實、執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查情況,以及當(dāng)事人經(jīng)營場所內(nèi)不存在與抽檢批次同批的“小臺芒”的事實;

  證據(jù)三:2025年3月31日,本局執(zhí)法人員現(xiàn)場拍攝的照片2張(共1頁),證明本局執(zhí)法人員依法向當(dāng)事人送達《檢驗報告》的事實以及執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查情況;

  證據(jù)四:2025年5月7日,當(dāng)事人提供的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、以及授權(quán)委托書原件、委托代理人身份證復(fù)印件各一份(共3頁),銷售清單兩份(共5頁),證明當(dāng)事人的身份以及經(jīng)營主體資質(zhì);

  證據(jù)五:2025年5月7日,本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人法定代表人進行詢問調(diào)查時制作的《詢問筆錄》原件一份(共4頁),證明當(dāng)事人對涉案“小臺芒”來源、進貨價格、銷售情況的陳述內(nèi)容;

  證據(jù)六:2025年5月7日,當(dāng)事人提供的供貨商營業(yè)執(zhí)照、購進記錄以及快速檢測報告各一份(共3頁),證明當(dāng)事人對其履行進貨查驗的相關(guān)陳述情況;

  證據(jù)七:2025年5月7日,當(dāng)事人提供的進行召回公告的照片三張及整改報告一份(共1頁),證明當(dāng)事人積極整改,主動對涉案水果進行召回,減輕危害后果的事實。

  以上證據(jù)收集的程序和途徑合法,真實有效,與案件都具有關(guān)聯(lián)性,均已查證屬實,并經(jīng)當(dāng)事人充分發(fā)表意見,可以作為行政處罰的依據(jù)。

  2025年5月19日,本局依法向當(dāng)事人送達《行政處罰告知書》(華市監(jiān)罰告〔2025〕112號),告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有提出陳述、申辯,未要求聽證。

  本局認為:依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第二條第二款“供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但是,食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定”的規(guī)定,食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定,凡在市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品必須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人作為從事食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售的經(jīng)營者,在市場銷售的小臺芒(食用農(nóng)產(chǎn)品)經(jīng)檢測,噻蟲胺項目殘留量超標(biāo),不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(二)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定,當(dāng)事人的行為屬經(jīng)營農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:(一)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”的規(guī)定,應(yīng)予處罰。

  鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查,主動張貼產(chǎn)品召回公告,且當(dāng)事人屬于初次違法,符合《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)第十條【裁量基準(zhǔn)】第一款“違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑的”【裁量基準(zhǔn)】1.減輕情形:初次違法;經(jīng)營范圍小,涉案食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品超限額度較小,未造成危害后果或者造成危害后果輕微且能夠主動消除、減輕危害后果的,或者具有《實施辦法》規(guī)定的其他減輕處罰情形”的規(guī)定,可以給予當(dāng)事人減輕處罰。參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)第十條【裁量基準(zhǔn)】第一款“裁量幅度:沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處少于5萬元罰款”的規(guī)定,可以給予當(dāng)事人違法所得,并處少于5萬元罰款的行政處罰。

  綜上,當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項的規(guī)定,并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)第十條【裁量基準(zhǔn)】第一項的規(guī)定,本局決定對當(dāng)事人作出如下處罰:

  一、沒收違法所得2397.3元;

  二、罰款5000元;

  以上一、二項合計執(zhí)行人民幣7397.3元,上繳國庫。

  請于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),憑湖南省政府非稅收入電子繳款通知書的繳款識別碼到建設(shè)銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰沒款。逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

  如當(dāng)事人不服本行政處罰決定,可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向華容縣人民政府申請行政復(fù)議;也可以在六個月內(nèi)依法向岳陽市君山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。

  華容縣市場監(jiān)督管理局 

 �。ㄓ�  章) 

  二〇二五年五月二十七日

 �。ㄊ袌霰O(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息)

  本文書一式二份,一份送達,一份歸檔。


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