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華容縣應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法

大隊2020年度執(zhí)法工作規(guī)劃

為進一步提升應(yīng)急管理安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作水平，有效提高行政執(zhí)法工作成效。結(jié)合2019年執(zhí)法工作實際，以問題為導(dǎo)向，重點解決一線執(zhí)法工作人員面臨點多面廣，所掌握的相關(guān)行業(yè)安全知識不夠，運用法律法規(guī)不全面等現(xiàn)象，擬計劃做好以下幾點規(guī)劃：

一、 常態(tài)化開展執(zhí)法專業(yè)知識集中學(xué)習(xí)活動

從事行政執(zhí)法工作，要做到常用的法律法規(guī)熟記于心，要善于將理論和實際結(jié)合起來，在檢查中才能有依據(jù)、有方法、有底氣的指出問題并指導(dǎo)企業(yè)如何整改。為了達到以上工作要求標(biāo)準(zhǔn)，建立《安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊學(xué)習(xí)制度》，每周五下午3點至5點開展法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)知識的專題學(xué)習(xí)并做好學(xué)習(xí)記錄，通過集中學(xué)習(xí)和辦案實踐，每人每月寫一篇執(zhí)法辦案經(jīng)驗分享，將每個人的辦案思路和工作心得裝訂成冊，用法律知識武裝執(zhí)法人員思想，用執(zhí)法辦案心得分享尋找成就感，從而提升執(zhí)法工作中的幸福感、獲得感。

二、 大力推進執(zhí)法檢查“三同行”提成效

安全生產(chǎn)檢查的出發(fā)點是為了精準(zhǔn)的識別安全隱患，及時消除隱患，有效預(yù)防安全隱患。圍繞這個工作核心，就要堅持對重點企業(yè)、重點領(lǐng)域內(nèi)的專項檢查與專家同行、與宣教同行、與執(zhí)法同行，這個方法有三個方面的優(yōu)勢：一是專家同行可以解決專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)我們執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)不了的問題，二是宣教同行是最好的自然留痕并有效提升了行政執(zhí)法檢查成效，三是執(zhí)法同行可以更加鮮明體現(xiàn)“強執(zhí)法、防事故”的堅定立場。

三、 創(chuàng)建執(zhí)法檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化

一個規(guī)范有序的執(zhí)法檔案管理是執(zhí)法工作中一項重要內(nèi)容，明確執(zhí)法大隊檔案管理由具體經(jīng)辦人負責(zé)整理，專項內(nèi)務(wù)管理人負責(zé)歸檔分類保存，用不同顏色的小標(biāo)簽在檔案儲存柜子上進行標(biāo)識，做到可以一目了然快速識別找到資料，對不同領(lǐng)域類的違法行為案件要分類儲存，按照執(zhí)法檔案資料的重要程度明確保存方式，實行“雙保險”檔案管理制度，用書面紙質(zhì)檔案管理和電子檔案管理相結(jié)合，將各項執(zhí)法檔案資料做到有標(biāo)號、有分類、有具體保存方式。

四、 強化執(zhí)法工作責(zé)任意識和服務(wù)意識

在安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作中，不僅僅要有嚴(yán)格執(zhí)法敢于“亮劍”的責(zé)任意識，同時還要有為人民服務(wù)的情懷，也就是要能當(dāng)好安全警察也要當(dāng)好安全老師，如不能把握好這個關(guān)鍵度，執(zhí)法工作就不會充分得到人民群眾的認可。一是要圍繞強化責(zé)任意識和服務(wù)意識，實施精準(zhǔn)管控執(zhí)法行為，從執(zhí)法檢查文明用語和執(zhí)法檢查程序來做具體要求，力爭做到依法辦案、以理服人的一身正氣，樹立良好的執(zhí)法工作形象。二是要提升安全生產(chǎn)行政監(jiān)管服務(wù)意識，不做事后“諸葛亮”，提前強化對新建或新辦企業(yè)的安全生產(chǎn)宣教，督導(dǎo)企業(yè)依法保證安全生產(chǎn)投入，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全。三是要強化安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法力度，重點針對不具備資質(zhì)、不符合條件的企業(yè)或個人開展專項督導(dǎo)，杜絕企業(yè)“帶病”運行的現(xiàn)象。

五、 緊緊圍繞局黨組和上級主管部門的指導(dǎo)思想

根據(jù)歷年來的工作實際，按照上級領(lǐng)導(dǎo)工作部署，按月做好工作計劃，明確具體內(nèi)容和牽頭負責(zé)人，做到每周、月都有具體成效和下階段工作計劃，對重要階段的工作要善于提煉好的方法，對源于基層的優(yōu)秀事跡要重點全面推廣，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的頑瘴痼疾要敢于迎難而上，創(chuàng)建一支有工作目標(biāo)、有方法、有朝氣、有向心力、有戰(zhàn)斗力的執(zhí)法隊伍。

隨著應(yīng)急管理機構(gòu)改革的發(fā)展形勢要求，應(yīng)急管理安全生產(chǎn)執(zhí)法工作更加要深入一線、貼近實際，本著以實事為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則，大力踐行求真務(wù)實的工作作風(fēng)，牢記為人民服務(wù)的宗旨，用切實有效的實際行動來創(chuàng)造平安和諧的美好城市，為應(yīng)急管理安全生產(chǎn)工作貢獻一份應(yīng)有的力量。