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 一、降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)用水電價格和運(yùn)營費(fèi)用。2010年以來我局相繼出臺的《湖南省管道燃?xì)鈨r格管理辦法》（湘價商〔2011〕116號）、《湖南省物價局關(guān)于省電網(wǎng)電價調(diào)整有關(guān)問題的通知》（湘價電〔2011〕187號）和《湖南省城市供水價格管理辦法》（湘價服〔2013〕12號）規(guī)定，全省工商用水用電用氣同價�，F(xiàn)再次明確：一是大規(guī)模生豬養(yǎng)殖和蔬菜生產(chǎn)的用電與農(nóng)業(yè)同價；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的冷庫用電、鼓勵類商業(yè)用電與工業(yè)用電同價（即相應(yīng)用電容量在315KVA以上的執(zhí)行大工業(yè)電價；315KVA以下的執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價）。二是生豬、蔬菜基地（經(jīng)縣級以上人民政府根據(jù)蔬菜的需求狀況批準(zhǔn)劃定的專用菜地，以及蔬菜科研、教學(xué)實(shí)驗、示范、和配套基礎(chǔ)設(shè)施用地）等用水、用氣執(zhí)行當(dāng)?shù)胤蔷用駜r格；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和鼓勵類商業(yè)用水、用氣，執(zhí)行非居民用價格（終端價格不得高于工業(yè)）。以上政策必須在2013年6月30日前落實(shí)到位。

    二、規(guī)范和降低農(nóng)產(chǎn)品市場收費(fèi)。一是政府投資建設(shè)或控股的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜市場收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價管理，由市、縣（市、區(qū)）政府價格主管部門按保本微利原則從低核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是全面實(shí)施收費(fèi)公示制度。各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場在市場醒目位置或以適當(dāng)方式公示收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)，不得未經(jīng)公示收取任何其他費(fèi)用。三是運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金在城區(qū)（城鎮(zhèn)）低收入群體集聚區(qū)域扶持建設(shè)一批平價商店、平價直銷車和農(nóng)超對接示范點(diǎn)，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。

    三、完善公路收費(fèi)政策。收費(fèi)公路落實(shí)國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道有關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳、省物價局關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部國家發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知》（湘交財會〔2010〕41號），省交通運(yùn)輸廳、省物價局、省財政廳關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于進(jìn)一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的緊急通知》（湘交財會〔2010〕592號）的規(guī)定，對符合鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸政策的車輛全部給予減免通行費(fèi)待遇。按照國家規(guī)定有序推進(jìn)收費(fèi)公路清理整頓工作，從嚴(yán)審批新的一級及一級以下公路和獨(dú)立橋梁、隧道收費(fèi)項目。推進(jìn)高速公路收費(fèi)實(shí)行“聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、統(tǒng)一經(jīng)營”模式。

    四、強(qiáng)化零售商向供應(yīng)商收費(fèi)監(jiān)管。根據(jù)《湖南省大型零售企業(yè)向供應(yīng)商服務(wù)收費(fèi)行為規(guī)則》（湘價服〔2012〕155號），對大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)進(jìn)行清理整頓，并規(guī)范促銷服務(wù)費(fèi)。零售商應(yīng)與供應(yīng)商就基本費(fèi)用簽訂合同。如供應(yīng)商要求促銷，雙方需再訂立促銷服務(wù)費(fèi)合同。零售商要在醒目位置明確標(biāo)示各項代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。零售商不得向供應(yīng)商收取基本費(fèi)用、促銷服務(wù)費(fèi)和經(jīng)標(biāo)示的代收費(fèi)以外的任何費(fèi)用；不得對交易條件相同的供應(yīng)商制定差別收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；不得對農(nóng)超對接鮮活農(nóng)產(chǎn)品專柜收取促銷服務(wù)費(fèi)。發(fā)揮價格協(xié)會紐帶作用，加強(qiáng)零售商與供應(yīng)商的相互聯(lián)系，促進(jìn)服務(wù)與收費(fèi)規(guī)范。

五、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)價格和收費(fèi)監(jiān)管。要加強(qiáng)對公用事業(yè)、公益性服務(wù)中提供延伸服務(wù)的收費(fèi)監(jiān)管，各市州價格主管部門在2013年5月底前要對轄區(qū)供水、供電、鐵路、郵政等行業(yè)經(jīng)營者在設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、使用過程中收取的初裝費(fèi)、維修費(fèi)、材料費(fèi)、檢驗費(fèi)、代理費(fèi)、設(shè)備（線路）使用費(fèi)等所有費(fèi)用進(jìn)行全面徹底的清理，并對照省以上價格主管部門的收費(fèi)文件和《湖南省特定商品和服務(wù)價格管理辦法》（湘價服〔2011〕97號）規(guī)定進(jìn)行規(guī)范，簡化、歸并收費(fèi)項目，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。禁止有關(guān)部門和物業(yè)公司在政府制定的價格之外加價或者加收其他費(fèi)用。各級價格主管部門要組織對銀行落實(shí)《湖南省物價局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國家發(fā)展改革委關(guān)于優(yōu)化和調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)的通知>的通知》（湘價服〔2013〕26號）情況的檢查，對不按規(guī)定公示收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，利用虛假的或使人誤解的宣傳標(biāo)示進(jìn)行價格欺詐，強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)和只收費(fèi)不服務(wù)或多收費(fèi)少服務(wù)，取消項目繼續(xù)收費(fèi)，自立項目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等行為進(jìn)行查處。要組織開展對流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)部門收費(fèi)的專項檢查，監(jiān)督各項價格收費(fèi)政策執(zhí)行到位。嚴(yán)厲查處不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價，違反明碼標(biāo)價規(guī)定，在標(biāo)價之外加收其他費(fèi)用的行為，以及濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力、達(dá)成壟斷協(xié)議等價格壟斷行為。繼續(xù)保持對哄抬價格、捏造散布漲價信息等價格違法行為的高壓打擊態(tài)勢。要通過以上監(jiān)管措施，確保各項價費(fèi)政策措施落到實(shí)處，確�！豆ぷ鞣桨浮讽樌麑�(shí)施。