- 索引號(hào)：006382273H/2022-1915009
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：縣公安局
- 公開(kāi)范圍：全部公開(kāi)
- 生成日期：2022-01-28
- 公開(kāi)日期：2022-01-28
- 公開(kāi)方式：政府網(wǎng)站
關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)市消防救援機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)
火災(zāi)調(diào)查協(xié)作實(shí)施細(xì)則》的通知
各縣市區(qū)消防救援大隊(duì)、公安局：
為加強(qiáng)消防救援機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)火災(zāi)調(diào)查協(xié)作，及時(shí)收集固定證據(jù)，查明火災(zāi)事實(shí)，依法懲處涉火違法犯罪行為，根據(jù)《湖南省消防救援機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)火災(zāi)調(diào)查協(xié)作實(shí)施細(xì)則》（湘消[2021]78號(hào)）文件要求，市消防救援支隊(duì)與市公安局研究制定了《岳陽(yáng)市消防救援機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)火災(zāi)調(diào)查協(xié)作實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
岳陽(yáng)市消防救援支隊(duì) 岳陽(yáng)市公安局
2021年10月9日
岳陽(yáng)市消防救援機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)
火災(zāi)調(diào)查協(xié)作實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)全市公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)的火災(zāi)調(diào)查工作協(xié)作，及時(shí)全面收集固定證據(jù)，查清火災(zāi)事實(shí)，依法懲治涉火違法犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》、《消防救援機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)火災(zāi)調(diào)查協(xié)作規(guī)定》和《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)火災(zāi)調(diào)查，是指對(duì)火災(zāi)原因的調(diào)查及其相關(guān)處理工作。
消防救援機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法辦案，建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合和信息共享的工作機(jī)制。上級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位火災(zāi)調(diào)查協(xié)作工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
法律、行政法規(guī)對(duì)軍事設(shè)施、礦井地下、核電廠(chǎng)、森林、草原、民航、港航、鐵路等區(qū)域火災(zāi)調(diào)查另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二章 協(xié)作組織領(lǐng)導(dǎo)
第三條 成立岳陽(yáng)市火災(zāi)事故調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市消防救援支隊(duì)分管火災(zāi)調(diào)查工作的副支隊(duì)長(zhǎng)、市公安局分管刑偵工作的副局長(zhǎng)共同擔(dān)任組長(zhǎng)，市消防救援支隊(duì)火調(diào)技術(shù)科高級(jí)工程師、市公安局刑偵支隊(duì)分管副支隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市消防救援支隊(duì)火調(diào)技術(shù)科科室負(fù)責(zé)人、市公安局刑偵支隊(duì)偵查科室負(fù)責(zé)人為成員的岳陽(yáng)市火災(zāi)調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第四條 火災(zāi)調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)開(kāi)展日常工作溝通，協(xié)調(diào)解決火災(zāi)調(diào)查協(xié)作的分歧和重大、疑難問(wèn)題。協(xié)作調(diào)查中，涉及需要調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)其他警種（部門(mén)）參與調(diào)查的，由各方組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。市級(jí)、縣區(qū)級(jí)火災(zāi)事故調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，消防救援機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)每半年輪流組織召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，并定期開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流研討。聯(lián)席會(huì)議后，應(yīng)將會(huì)議內(nèi)容形成會(huì)議紀(jì)要。
第五條 岳陽(yáng)市火災(zāi)調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)辦公室和專(zhuān)家組。岳陽(yáng)市火災(zāi)調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)辦公室設(shè)于岳陽(yáng)市消防救援支隊(duì)，由市消防救援支隊(duì)火調(diào)技術(shù)科、市公安局刑偵支隊(duì)偵查科室負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，并明確雙方聯(lián)絡(luò)員，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)作調(diào)查的發(fā)起、布置、反饋、溝通等日常工作以及指導(dǎo)各縣市火災(zāi)調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組的建立和運(yùn)行等工作。
市縣兩級(jí)成立火災(zāi)調(diào)查協(xié)作專(zhuān)家組和攻堅(jiān)組，專(zhuān)家組由各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家骨干組成，根據(jù)需要，可以聘請(qǐng)應(yīng)急管理、住建以及高等院校、大型國(guó)有企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家骨干組成，主要負(fù)責(zé)研究分析、認(rèn)定火災(zāi)性質(zhì)和事實(shí)，出具書(shū)面意見(jiàn)作為火災(zāi)調(diào)查參考依據(jù)。攻堅(jiān)組由消防救援機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)各專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干組成，主要負(fù)責(zé)較大以上疑難火災(zāi)案件調(diào)查協(xié)作工作，專(zhuān)家組和攻堅(jiān)組由相應(yīng)火災(zāi)調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常管理。
第六條 各縣市區(qū)參照成立火災(zāi)調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查工作。
第三章 協(xié)作范圍
第七條 火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶓?yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、排查詢(xún)問(wèn)火災(zāi)知情人，依法控制違法犯罪嫌疑人。
第八條 消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，在火災(zāi)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的，由火災(zāi)調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組雙方組長(zhǎng)商定啟動(dòng)協(xié)作，發(fā)出火災(zāi)調(diào)查協(xié)作函，調(diào)動(dòng)相關(guān)力量參與調(diào)查。
（一）疑似放火的；
（二）受傷人數(shù)、受災(zāi)戶(hù)數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估達(dá)到相關(guān)刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）有人員死亡的；
（四）國(guó)家機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園、文物保護(hù)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所和公共交通工具發(fā)生火災(zāi)，造成重大社會(huì)影響的；
（五）其他需要協(xié)作的火災(zāi)。
受傷人數(shù)、受災(zāi)戶(hù)數(shù)以及直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估值，可以以消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)或醫(yī)療鑒定機(jī)構(gòu)、物價(jià)部門(mén)等提供的數(shù)據(jù)作為依據(jù)。有爭(zhēng)議情形的，由火災(zāi)調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行確定。
發(fā)生需要協(xié)作調(diào)查的火災(zāi)或案件，轄區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)和公安刑偵、刑事技術(shù)、治安管理部門(mén)（派出所）及有關(guān)警種接到指令后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查并參與火災(zāi)事故調(diào)查。
第九條 具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為本辦法第八條所稱(chēng)的疑似放火：
（一）現(xiàn)場(chǎng)尸體有非火災(zāi)致死特征的；
（二）現(xiàn)場(chǎng)有來(lái)源不明的引火源、起火物，或者有跡象表明有用于放火的器具、容器、登高工具等物品的；
（三）建筑物門(mén)窗、外墻有施救或者逃生人員以外人員造成的破壞或攀爬痕跡的；
（四）起火現(xiàn)場(chǎng)物品有翻動(dòng)、移動(dòng)、被盜或者其他異常變動(dòng)的；
（五）監(jiān)控錄像等記錄有可疑人員接觸起火部位（起火點(diǎn)），或者起火前監(jiān)控錄像設(shè)備受到人為破壞或干擾的；
（六）火災(zāi)發(fā)生前相關(guān)人員受到恐嚇，經(jīng)過(guò)線(xiàn)索排查不能排除放火嫌疑；
（七）非故意不可能造成兩個(gè)以上起火點(diǎn)的，或者起火點(diǎn)位置奇特的；
（八）同一地區(qū)相似火災(zāi)重復(fù)發(fā)生或者多起火災(zāi)與同一人有關(guān)聯(lián)的；
（九）起火部位（起火點(diǎn)）地面留有來(lái)源不明的易燃液體燃燒痕跡的；
（十）起火部位（起火點(diǎn)）未存放易燃液體等助燃劑，火災(zāi)發(fā)生后檢測(cè)出其殘留成分的；
（十一）其他有疑似放火的情形的。
第十條 發(fā)生需要協(xié)作調(diào)查的火災(zāi)或案件，由火災(zāi)調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組雙方組長(zhǎng)商定啟動(dòng)協(xié)作，發(fā)出火災(zāi)調(diào)查協(xié)作函，調(diào)動(dòng)相關(guān)力量參與調(diào)查。轄區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)接到指令后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查。
第四章 協(xié)作程序和內(nèi)容
第十一條 發(fā)生一般火災(zāi)事故的，由事故管轄的縣級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)協(xié)作調(diào)查。發(fā)生較大火災(zāi)事故的，由市級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)協(xié)作調(diào)查。發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的，由市級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)先行啟動(dòng)協(xié)作調(diào)查，并全力配合上級(jí)機(jī)構(gòu)做好調(diào)查處理工作。其他火災(zāi)案件需要啟動(dòng)協(xié)作調(diào)查的，由各級(jí)火災(zāi)調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商啟動(dòng)。
政府成立火災(zāi)事故調(diào)查組的，消防救援機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展調(diào)查協(xié)作工作。
第十二條 公安機(jī)關(guān)開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查協(xié)作時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要依法開(kāi)展以下工作：
（一）詢(xún)問(wèn)知情人員；
（二）調(diào)取、恢復(fù)和分析視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)；
（三）調(diào)取相關(guān)人員戶(hù)籍信息和相關(guān)車(chē)輛登記信息；
（四）盤(pán)問(wèn)、檢查和傳喚有關(guān)人員或?qū)Ψ缸锵右扇瞬扇?qiáng)制措施；
（五）根據(jù)火災(zāi)調(diào)查需要，采取適當(dāng)偵查手段獲取重點(diǎn)人員手機(jī)等通訊內(nèi)容，以及活動(dòng)軌跡等與火災(zāi)案情相關(guān)的信息；
（六）對(duì)證言矛盾或者含糊不清的人員開(kāi)展測(cè)謊等進(jìn)一步調(diào)查；
（七）固定、提取和鑒定有關(guān)痕跡物品，對(duì)攀爬、破壞、變動(dòng)痕跡、助燃劑等進(jìn)行檢驗(yàn)；
（八）調(diào)查、核實(shí)放火嫌疑線(xiàn)索；
（九）及時(shí)查明死亡人員身份，依法進(jìn)行尸體檢驗(yàn)，確定死亡原因，出具尸體檢驗(yàn)報(bào)告等鑒定文書(shū)；
（十）對(duì)于非正常死亡人員和涉毒死亡人員，應(yīng)按照《湖南省公安機(jī)關(guān)處置非正常死亡尸體、未知名尸體工作規(guī)定（暫行）》依法進(jìn)行尸體解剖；
（十一）傷情鑒定等其他需要協(xié)作的事項(xiàng)；
（十二）將勘驗(yàn)信息完整錄入全國(guó)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)信息系統(tǒng)。
第十三條 消防救援機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)在火災(zāi)調(diào)查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)共享依法收集、制作的證人證言、物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料、檢驗(yàn)結(jié)果、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料。
第十四條 對(duì)疑似放火的火災(zāi)，消防救援機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)共同調(diào)查，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查詢(xún)問(wèn)、物證提取、檢驗(yàn)鑒定、起火原因分析等工作。公安機(jī)關(guān)除依法開(kāi)展前述協(xié)助調(diào)查工作以外，還應(yīng)與消防救援機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展以下工作：
（一）勘驗(yàn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，分析現(xiàn)場(chǎng)痕跡、燃燒特征；
（二）提取相關(guān)痕跡物證；
（三）進(jìn)行指紋、足跡、生物物證、助燃劑、金屬熔珠熔痕及其他痕跡特征、微量物證等檢驗(yàn)鑒定；
（四）分析起火部位（起火點(diǎn)）、起火物、點(diǎn)火源；
（五）進(jìn)行火災(zāi)偵查實(shí)驗(yàn)；
（六）分析犯罪嫌疑人放火手段及實(shí)施過(guò)程；
（七）其他需要共同完成的事項(xiàng)。
第十五條 共同調(diào)查期間，協(xié)作小組應(yīng)及時(shí)組織消防救援機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)召開(kāi)案情分析會(huì)，通報(bào)調(diào)查進(jìn)展和關(guān)鍵案件信息，充分共享在火災(zāi)調(diào)查過(guò)程中依法收集、制作的證據(jù)材料，對(duì)調(diào)查工作提出意見(jiàn)建議。
第十六條 共同調(diào)查結(jié)束后，公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)已經(jīng)開(kāi)展的調(diào)查工作出具結(jié)論性意見(jiàn)。
對(duì)排除放火嫌疑的火災(zāi)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具排除放火嫌疑的書(shū)面調(diào)查意見(jiàn)，包括但不限于現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄和分析意見(jiàn)、放火嫌疑線(xiàn)索排查情況。
對(duì)共同確定涉嫌放火犯罪的火災(zāi)，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹�，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要協(xié)助開(kāi)展相關(guān)工作。
第十七條 對(duì)于涉嫌刑事犯罪的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受或者依法調(diào)取消防救援機(jī)構(gòu)收集、制作的證據(jù)材料，并按照法定要求進(jìn)行審查。
第十八條 調(diào)查過(guò)程中，需要采集人員信息、詢(xún)問(wèn)知情人員、訊問(wèn)在押人員或者使用公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)場(chǎng)所、技術(shù)設(shè)備的，公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)相互給予支持。
第十九條 火災(zāi)調(diào)查協(xié)作期間，對(duì)火災(zāi)性質(zhì)和法律適用等問(wèn)題有分歧的，可以報(bào)請(qǐng)同級(jí)火災(zāi)調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究解決。未能達(dá)成一致意見(jiàn)的，可報(bào)請(qǐng)上一級(jí)火災(zāi)調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專(zhuān)家共同論證，上一級(jí)調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組邀請(qǐng)專(zhuān)家共同論證，意見(jiàn)一致的，報(bào)請(qǐng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采納。必要時(shí)，可以就是否構(gòu)成違法犯罪和法律適用聽(tīng)取同級(jí)人民檢察院意見(jiàn)。
第二十條 開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查協(xié)作，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)保密。未經(jīng)火災(zāi)調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，不得對(duì)外公布、泄露有關(guān)火災(zāi)調(diào)查及偵查辦案的信息。
第五章 案件移送
第二十一條 對(duì)共同調(diào)查確定涉嫌放火犯罪的案件，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)依法處理。
對(duì)涉嫌其他刑事犯罪的案件，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)調(diào)查結(jié)束后及時(shí)將案件移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)依法處理。
第二十二條 消防救援機(jī)構(gòu)向公安機(jī)關(guān)移送案件，應(yīng)當(dāng)制作《移送案件通知書(shū)》，載明移送案件的消防救援機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、案件所涉罪名、案件主辦人及聯(lián)系方式等，加蓋消防救援機(jī)構(gòu)公章，并根據(jù)調(diào)查情況附以下材料：
（一）火災(zāi)調(diào)查報(bào)告，載明火災(zāi)基本情況、人員傷亡和損失統(tǒng)計(jì)、火災(zāi)發(fā)生過(guò)程及起火部位、起火原因等情況;
（二）涉案物品清單，載明涉案物品的名稱(chēng)、數(shù)量、特征、存放地等事項(xiàng)，并附采取行政強(qiáng)制措施、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等表明涉案物品來(lái)源的相關(guān)材料;
（三）火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)（涉嫌放火的除外），以及與火災(zāi)事故認(rèn)定有關(guān)的證據(jù)材料復(fù)印件;
（四）消防行政處罰決定書(shū)等相關(guān)文書(shū)資料;
（五）其他需要移送的案件材料。
移送涉嫌放火罪的案件，應(yīng)當(dāng)一并移交火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
公安機(jī)關(guān)接受案件，應(yīng)當(dāng)出具接受案件的回執(zhí)或者在《移送案件通知書(shū)》上簽字、蓋章。
第二十三條 對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)移送的涉嫌刑事犯罪的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即審查，發(fā)現(xiàn)移送案件材料不全、證據(jù)不充分的，應(yīng)當(dāng)在接受案件后24小時(shí)內(nèi)通知移送案件的消防救援機(jī)構(gòu)在3日以?xún)?nèi)補(bǔ)正，但不得以材料不全為由不接受移送案件。必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)可以自行調(diào)查。
第二十四條 對(duì)涉嫌刑事犯罪的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)自接到案件移送之日起3日內(nèi)作出立案或者不予立案的決定；涉嫌犯罪線(xiàn)索需要查證的，應(yīng)當(dāng)自接到案件線(xiàn)索之日起7日內(nèi)作出決定；重大疑難復(fù)雜的案件，經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)至30日內(nèi)作出決定。
公安機(jī)關(guān)認(rèn)為沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任，依法不予立案的，應(yīng)當(dāng)出具不予立案決定書(shū)并書(shū)面說(shuō)明理由，退回案件材料。
對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的案件，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將案件材料退回移送案件的消防救援機(jī)構(gòu)。
第二十五條 公安機(jī)關(guān)作出立案、不予立案決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3日內(nèi)書(shū)面通知移送案件的消防救援機(jī)構(gòu)。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)立案后決定撤銷(xiāo)案件的，應(yīng)當(dāng)制作撤銷(xiāo)案件決定書(shū)，并將案件材料退回移送案件的消防救援機(jī)構(gòu)。
第二十七條 消防救援機(jī)構(gòu)接到公安機(jī)關(guān)不予立案決定書(shū)后，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)立案的，可以自接到不予立案決定書(shū)之日起3日內(nèi)向作出不予立案決定的公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議，也可以提請(qǐng)人民檢察院立案監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到刑事復(fù)議申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出復(fù)議決定，并書(shū)面送達(dá)提請(qǐng)復(fù)議的消防救援機(jī)構(gòu)。
第二十八條 公安機(jī)關(guān)在辦理刑事案件中發(fā)現(xiàn)消防救援機(jī)構(gòu)管轄的涉嫌消防安全違法行為，可以書(shū)面移送消防救援機(jī)構(gòu)，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法核查處理，及時(shí)反饋結(jié)果。
第二十九條 消防救援機(jī)構(gòu)在火災(zāi)調(diào)查處理中發(fā)現(xiàn)適用行政拘留處罰的消防安全違法行為，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級(jí)以上消防救援機(jī)構(gòu)將案件連同調(diào)查結(jié)果移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法核查處理并及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)反饋結(jié)果。
第三十條 在火災(zāi)調(diào)查協(xié)作中，對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由拒收移送案件，或者對(duì)協(xié)作需求故意拖延、推諉不辦的，或其他違法行為造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第六章 附 則
第三十一條 市級(jí)火災(zāi)調(diào)查協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)各縣市區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)火災(zāi)調(diào)查協(xié)作隊(duì)伍建設(shè)、案件辦理、執(zhí)法質(zhì)量等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，工作開(kāi)展情況納入消防救援機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。
第三十二條 本實(shí)施細(xì)則由岳陽(yáng)市消防救援支隊(duì)、岳陽(yáng)市公安局共同負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本實(shí)施細(xì)則自2021年10月9日之日起執(zhí)行。
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