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  • 生成日期:2020-09-08
  • 公開日期:2020-09-08
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華容縣縣屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理辦法(試行)
來源:投融資服務(wù)中心   2020-09-08 12:15
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華容縣縣屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理辦法(試行)

第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,防止國(guó)有資產(chǎn)流失, 促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)和省、市、縣相關(guān)文件精神,特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱國(guó)有企業(yè)是指由縣人民政府出資設(shè)立或縣內(nèi)行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱出資人)利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本實(shí)際控制公司以及其實(shí)際控制子公司。

第三條  本辦法所稱企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),是指國(guó)企出資人對(duì)企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益以及依法認(rèn)定為出資人所有的其他權(quán)益。

第四條  本辦法所稱企業(yè)人員,包括企業(yè)縣管干部(具體由縣委組織部認(rèn)定)和企業(yè)其他人員。

第五條  國(guó)有企業(yè)由出資人或其授權(quán)管理人履行出資人職責(zé),授權(quán)管理人履行出資人職責(zé)必須基于出資人的書面授權(quán)。

第六條  縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和出資人或其授權(quán)管理人按照政企分離、政資分離、社會(huì)公共管理職能與出資人職能分開,不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)的原則,依法履行監(jiān)督管理職責(zé);按照權(quán)責(zé)一致,管人、管事與管資產(chǎn)相結(jié)合的原則,加強(qiáng)政府出資企業(yè)的監(jiān)督管理。

第二章  國(guó)有企業(yè)綜合監(jiān)督管理部門職能職責(zé)

第七條  縣財(cái)政局履行國(guó)有企業(yè)綜合監(jiān)督管理職能職責(zé)。

第八條  縣財(cái)政局負(fù)責(zé)制定完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度。

第九條  縣財(cái)政局負(fù)責(zé)監(jiān)督出資人或其授權(quán)管理人履行出資人職責(zé)。

第十條  縣財(cái)政局負(fù)責(zé)收繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益。

第十一條  承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

第三章  出資人或其授權(quán)管理人職能職責(zé)

第十二條  出資人或其授權(quán)管理人依法對(duì)其所出資國(guó)有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,履行出資人職責(zé),依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利。

第十三條  出資人或其授權(quán)管理人主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣關(guān)于國(guó)有企業(yè)管理的法律、法規(guī)和方針、政策,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)所出資國(guó)有企業(yè)黨建工作;

(二)負(fù)責(zé)根據(jù)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,參與編制縣人民政府年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;

(三)負(fù)責(zé)按照縣人民政府批準(zhǔn)的年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,審核所出資國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃;

(四)負(fù)責(zé)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,制定或?qū)彾ㄋ鲑Y國(guó)有企業(yè)章程;

(五)負(fù)責(zé)所出資國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;

(六)負(fù)責(zé)所出資國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制和執(zhí)行;

(七)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所出資國(guó)有企業(yè)推進(jìn)改革、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依法依規(guī)開展經(jīng)營(yíng);

(八)負(fù)責(zé)協(xié)助做好所出資國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和后備人才隊(duì)伍建設(shè);

(九)負(fù)責(zé)對(duì)所出資國(guó)有企業(yè)進(jìn)行績(jī)效考核;

(十)負(fù)責(zé)定期向縣人民政府和縣財(cái)政局報(bào)告履行出資人職責(zé)情況,報(bào)告所出資國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動(dòng)、收益等匯總情況;

(十一)負(fù)責(zé)督促所出資國(guó)有企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作;

(十二)承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。

第十四條  出資人或其授權(quán)管理人對(duì)法律、法規(guī)和縣人民政府規(guī)定須經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的履行出資人職責(zé)的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn)。

第四章  企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)

第十五條  國(guó)有企業(yè)在出資人授權(quán)的范圍內(nèi)依法享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán),對(duì)其動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)依照法律、法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處置的權(quán)利。

第十六條  國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、 加強(qiáng)黨的建設(shè)。

第十七條  國(guó)有企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng), 應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,接受國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、出資人或其授權(quán)管理人以及其他職能部門依法實(shí)施的管理和監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,并對(duì)出資人負(fù)責(zé)。

第十八條  國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度。

第十九條  國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和財(cái)政部門的規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,依照法律法規(guī)以及企業(yè)章程向出資人提供真實(shí)完整的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息。

第二十條  國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定,向出資人分配利潤(rùn),上繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益。

第五章  企業(yè)人員的管理

第二十一條  國(guó)有企業(yè)人員管理應(yīng)按照“總量調(diào)控、科學(xué)效能、分類管理、深化改革”的原則,由縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣財(cái)政局和出資人或其授權(quán)管理人實(shí)行綜合管理,通過定崗定員,即科學(xué)設(shè)置用工崗位,核定國(guó)有企業(yè)人員總量,實(shí)施分類管理。

第二十二條  縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣財(cái)政局和出資人或其授權(quán)管理人按照管理權(quán)限,對(duì)縣屬國(guó)有企業(yè)人員管理負(fù)有指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)。

縣委組織部負(fù)責(zé)做好縣屬國(guó)有企業(yè)縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和縣管干部的任免和管理工作,牽頭做好企業(yè)人才引進(jìn)、管理等有關(guān)工作。

縣委編辦負(fù)責(zé)核定縣屬國(guó)有企業(yè)的規(guī)格及縣管領(lǐng)導(dǎo)班子人員職數(shù),即將縣屬國(guó)有企業(yè)分成三類,其中一類國(guó)有企業(yè)參照正科級(jí)單位管理,二類國(guó)有企業(yè)參照副科級(jí)單位管理,三類國(guó)有企業(yè)參照股級(jí)單位管理。負(fù)責(zé)聯(lián)合縣財(cái)政局和出資人或其授權(quán)管理人審核縣屬國(guó)有企業(yè)定崗定員方案,提交縣委編委會(huì)審定,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣人社局負(fù)責(zé)會(huì)同縣委組織部、縣委編辦、縣財(cái)政局和出資人或其授權(quán)管理人指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)推進(jìn)人事制度改革,擬定人員管理政策,參與人才引進(jìn)及管理工作;負(fù)責(zé)審核出資人或授權(quán)管理人提出的人員聘用方案。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)審核縣屬國(guó)有企業(yè)人員績(jī)效考核方案和薪酬方案;負(fù)責(zé)會(huì)同縣委編辦審核國(guó)有企業(yè)的定崗定員方案;參與指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)推進(jìn)人事制度改革。

出資人或授權(quán)管理人負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)定崗定員方案和人員聘用方案的初審工作;負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)中層負(fù)責(zé)人任免的審定以及備案管理工作;負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)人員的其他監(jiān)管工作。

第二十三條  國(guó)有企業(yè)要按照“精干、高效”的原則,根據(jù)其承擔(dān)的工作任務(wù)、經(jīng)營(yíng)范圍、資產(chǎn)規(guī)模、效益狀況、業(yè)務(wù)流程等因素,科學(xué)合理設(shè)置人員工作崗位,由國(guó)有企業(yè)提出設(shè)置方案,報(bào)出資人或授權(quán)管理人審查后,報(bào)縣委編辦審批�?h屬國(guó)有企業(yè)人員工作崗位一經(jīng)確定,在一定時(shí)限內(nèi)原則上不作調(diào)整,如確因工作等因素需要作調(diào)整的,由國(guó)有企業(yè)提出調(diào)整方案,由出資人或授權(quán)管理人報(bào)縣委編辦審批。

第二十四條  國(guó)有企業(yè)的人員實(shí)行定員管理。國(guó)有企業(yè)根據(jù)工作量和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)提出定員總額方案,報(bào)出資人或授權(quán)管理人、縣委編辦審核,由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審定。

第二十五條  國(guó)有企業(yè)按要求設(shè)立黨組織,實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的董事會(huì)負(fù)責(zé)制;工會(huì)等群團(tuán)組織按相關(guān)章程要求設(shè)置。

第二十六條  國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司按《公司法》規(guī)定設(shè)董事會(huì),其中國(guó)有董事由出資人或其授權(quán)管理人委派,職工董事由公司職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

第二十七條  國(guó)有企業(yè)監(jiān)事的設(shè)置按照《華容縣縣屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)事委派管理辦法(試行)》執(zhí)行。

第二十八條  國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層人員職數(shù)設(shè)置應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的工作任務(wù)、職責(zé)和核定的企業(yè)人員數(shù)量確定,原則上10人以下的設(shè)一正一副2名職數(shù);10人及以上設(shè)一正三副4名職數(shù)。新任的總經(jīng)理、副總經(jīng)理均實(shí)行一年試用期。

第二十九條  國(guó)有企業(yè)縣管干部的職務(wù)任免參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)行,由縣委任命或提名。從黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中選派擔(dān)任國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,原則上年齡在50周歲以下;特別優(yōu)秀的可以適當(dāng)放寬年齡。

第三十條  國(guó)有企業(yè)縣管干部實(shí)行任期制。

(一)國(guó)有企業(yè)黨組織書記,每屆任期三年;

(二)設(shè)立董事會(huì)的國(guó)有企業(yè),董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過三年;總經(jīng)理每屆任期三年;

(三)未設(shè)立董事會(huì)的縣屬國(guó)有企業(yè),總經(jīng)理每屆任期三年;

(四)對(duì)距退休時(shí)間不足任滿一個(gè)任期的,原則上不再提名和任用。

任期屆滿,對(duì)工作業(yè)績(jī)突出,經(jīng)任期考核稱職的,可以連任。董事長(zhǎng)、總經(jīng)理連任滿兩屆的,一般應(yīng)當(dāng)交流任職。

第三十一條  國(guó)有企業(yè)縣管干部不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬方案所列收入以外的其他任何收入。

第三十二條  從黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派擔(dān)任國(guó)有企業(yè)縣管干部的,不再保留行政事業(yè)編制,所有薪酬待遇由企業(yè)負(fù)擔(dān),與財(cái)政供養(yǎng)脫鉤。國(guó)有企業(yè)原有的保留了行政事業(yè)編制的非縣管干部工作人員,作為國(guó)有企業(yè)改革遺留問題,必須在3年內(nèi)逐步消化。

第三十三條  暢通國(guó)有企業(yè)縣管干部之間、國(guó)有企業(yè)縣管干部與黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部之間的交流輪崗渠道。經(jīng)縣委研究同意,選派到國(guó)有企業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部,任期原則上應(yīng)不少于一屆,屆滿后經(jīng)考核合格,根據(jù)工作需要和個(gè)人申請(qǐng),可按照有關(guān)規(guī)定調(diào)回黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作。

第三十四條  國(guó)有企業(yè)中層負(fù)責(zé)人的任免由國(guó)有企業(yè)提出方案,報(bào)出資人或授權(quán)管理人審定后方可任免,任免后須報(bào)出資人或授權(quán)管理人備案。

第三十五條  國(guó)有企業(yè)聘用人員(含勞務(wù)派遣人員)管理。

(一)由企業(yè)自行組織聘用,并報(bào)出資人或授權(quán)管理人備案。

(二)實(shí)行勞動(dòng)合同制或勞務(wù)派遣制管理。屬企業(yè)聘用人員勞動(dòng)用工應(yīng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則依法與員工簽訂勞動(dòng)合同,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)和用工期限。屬勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)用工,按人社部門勞務(wù)派遣有關(guān)管理制度執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)員工勞動(dòng)關(guān)系的解除按《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。合同期內(nèi),用工單位和個(gè)人依照《社會(huì)保險(xiǎn)法》繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),員工新招用或解除勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)到縣人社局辦理就業(yè)、失業(yè)登記。

(三)縣屬國(guó)有企業(yè)年度用工計(jì)劃方案(含勞務(wù)派遣用工)由出資人或授權(quán)管理人根據(jù)從緊原則每年審批一次,并送縣委編辦、縣人社局備案。特殊情況可按照實(shí)際需要進(jìn)行審批。

第三十六條  國(guó)有企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,依法建立和完善內(nèi)部管理規(guī)章制度,逐步規(guī)范勞動(dòng)用工行為,要按照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,切實(shí)保障員工的合法權(quán)益。

第三十七條  國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要,按照條件公開、機(jī)會(huì)平等的原則,推行管理人員和專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘上崗。推進(jìn)企業(yè)管理人員選聘機(jī)制改革,企業(yè)中層以上管理人員推行聘任制。國(guó)有企業(yè)應(yīng)將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入公司內(nèi)部勞動(dòng)管理,建立擇優(yōu)上崗、能上能下的崗位管理機(jī)制和職工能進(jìn)能出的合理機(jī)制。

第三十八條  縣委組織部牽頭組織縣委編辦、縣人社局、縣財(cái)政局和出資人或授權(quán)管理人負(fù)責(zé)對(duì)縣屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置、用工員額、人事和勞動(dòng)用工計(jì)劃管理、企業(yè)人員薪酬績(jī)效等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查�?h人社局對(duì)縣屬國(guó)有企業(yè)的用工管理等相關(guān)工作可根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)督查。

第六章  企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理

第三十九條  國(guó)企出資人或其授權(quán)管理人應(yīng)當(dāng)按照《華容縣國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬并報(bào)出資人或其授權(quán)管理人備案。

第四十條  國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度。

第四十一條  國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、安排專人負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的管理。

第四十二條  國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓、 出租、出借、承包經(jīng)營(yíng)及其他改變企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的行為實(shí)施前必須報(bào)經(jīng)出資人或其授權(quán)管理人審核批準(zhǔn)。經(jīng)出資人或其授權(quán)管理人審批同意后,委托出資人或其授權(quán)管理人采購(gòu)的評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)擬處置的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)負(fù)責(zé)評(píng)估的專業(yè)人員簽署意見后,由出資人或其授權(quán)管理人加蓋公章予以確認(rèn)備案。

國(guó)有企業(yè)處置國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值數(shù)額較大的,經(jīng)出資人或其授權(quán)管理人審核后,還須報(bào)經(jīng)縣財(cái)政局和縣人民政府批準(zhǔn)。

第四十三條  國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出租、出借、承包經(jīng)營(yíng)、抵押、托管、置換或采取其他方式改變國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)備案的資產(chǎn)評(píng)估參考價(jià)值,委托由出資人或其授權(quán)管理人采購(gòu)的招拍掛代理機(jī)構(gòu)采取招拍掛等競(jìng)爭(zhēng)性方式進(jìn)行。

第四十四條  國(guó)有企業(yè)以協(xié)議方式處置國(guó)有資產(chǎn),必須由出資人或其授權(quán)管理人審核后報(bào)縣財(cái)政局和縣人民政府批準(zhǔn),在國(guó)企出資人或其授權(quán)管理人和駐該企業(yè)紀(jì)監(jiān)組的監(jiān)督下進(jìn)行。

第四十五條  國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部或部分國(guó)有股權(quán)致使國(guó)企出資人不再擁有控股地位,由出資人或其授權(quán)管理人審核后報(bào)縣財(cái)政局和縣人民政府批準(zhǔn)。

第四十六條  國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)有劃撥土地使用權(quán)和國(guó)家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán),應(yīng)按縣自然資源局相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第四十七條  國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)致使國(guó)家不再擁有控股地位或企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓應(yīng)按規(guī)定進(jìn)入指定的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行。

第四十八條  國(guó)有企業(yè)處置資產(chǎn)涉及職工合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)事先聽取職工代表大會(huì)或工會(huì)的意見。

第七章  企業(yè)其它重大事項(xiàng)管理

第四十九條  國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)出資人或其授權(quán)管理人審核后,報(bào)縣財(cái)政局和縣人民政府批準(zhǔn),國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃在實(shí)施前應(yīng)當(dāng)經(jīng)出資人或其授權(quán)管理人審核后,報(bào)縣財(cái)政局和縣人民政府批準(zhǔn)。

第五十條  國(guó)有企業(yè)制訂或修改企業(yè)章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)出資人或其授權(quán)管理人審核,報(bào)縣財(cái)政局和縣人民政府批準(zhǔn)。

第五十一條  國(guó)有企業(yè)實(shí)行合并、 分立、增加或減少注冊(cè)資本、發(fā)行債券、分配利潤(rùn)、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)、改制等關(guān)系國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)之前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出資人或其授權(quán)管理人審核,報(bào)縣財(cái)政局和縣人民政府批準(zhǔn)。

第五十二條  國(guó)有企業(yè)設(shè)立分公司應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)出資人或其授權(quán)管理人審核,報(bào)縣財(cái)政局和縣人民政府批準(zhǔn)。

第五十三條  國(guó)有企業(yè)所有資金賬戶應(yīng)當(dāng)報(bào)出資人或其授權(quán)管理人備案,新設(shè)資金賬戶應(yīng)當(dāng)報(bào)出資人或其授權(quán)管理人批準(zhǔn)。

第五十四條  國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相互監(jiān)督、相互制約的原則,制訂規(guī)范的資金使用管理制度并報(bào)出資人或其授權(quán)管理人備案。

第五十五條  國(guó)有企業(yè)對(duì)外提供擔(dān)保應(yīng)當(dāng)經(jīng)出資人或其授權(quán)管理人審核,報(bào)縣財(cái)政局和縣人民政府批準(zhǔn)。

第五十六條  國(guó)有企業(yè)的子公司和出資企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)和關(guān)系國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)出資人或其授權(quán)管理人審核,報(bào)縣財(cái)政局和縣人民政府批準(zhǔn)。

第五十七條  國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,按時(shí)上交國(guó)有資本收益,確保國(guó)有資本保值增值。出資人或其授權(quán)管理人可通過經(jīng)常性的預(yù)算檢查,掌握國(guó)有企業(yè)的資金流向、促進(jìn)其提高運(yùn)營(yíng)效率。

第五十八條  國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)在月末、季末、年末將企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、所有者權(quán)益變動(dòng)表及附注)報(bào)送至出資人或其授權(quán)管理人備案。

第五十九條  國(guó)有企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)在季末應(yīng)當(dāng)向出資人或其授權(quán)管理人遞交書面的履職情況報(bào)告,在年末應(yīng)當(dāng)?shù)匠鲑Y人或其授權(quán)管理人述職。

第六十條  國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)和集中采購(gòu)的,由出資人或其授權(quán)管理人會(huì)同相關(guān)職能部門進(jìn)行監(jiān)督;招投標(biāo)的范圍參照政府投資項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,集中采購(gòu)的范圍和限額標(biāo)準(zhǔn)參照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條  國(guó)有企業(yè)的辦公用房的配置、使用和裝修參照行政事業(yè)單位辦公用房的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由出資人或其授權(quán)管理人會(huì)同相關(guān)職能部門進(jìn)行監(jiān)督。

第六十二條  國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車的配置和使用參照行政事業(yè)單位公務(wù)用車的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章  責(zé)任追究

第六十三條  國(guó)有企業(yè)工作人員違反本辦法規(guī)定,尚未造成損失和后果或已經(jīng)造成損失和后果但不嚴(yán)重的,由出資人或其授權(quán)管理人會(huì)同相關(guān)職能部門依規(guī)進(jìn)行約談或給予免職、撤職以及其他黨紀(jì)、政務(wù)處分。

第六十四條  國(guó)有企業(yè)工作人員違反本辦法規(guī)定,造成重大損失或其他嚴(yán)重后果的,由出資人或其授權(quán)管理人會(huì)同相關(guān)職能部門依法依規(guī)給予免職、撤職以及其他黨紀(jì)、政務(wù)處分,并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章  附  則

第六十五條  本辦法與國(guó)家法律、 法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定不一致的,則適用國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定。

第六十六條  國(guó)有資本參股公司依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第六十七條  本辦法自發(fā)布之日起施行。


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